Contract Administrator

Project manager w NEC a contract administrator w JCT

Polski QS 5 min czytania

Wykonawca przysyła ofertę i pisze, że woli umowę NEC, bo zna ją z wcześniejszych budów. Twój architekt zawsze pracował na JCT. Jeden mówi o „project managerze”, drugi o „contract administratorze”, a Ty nie wiesz, czy to ta sama funkcja pod inną nazwą. Project manager NEC i contract administrator w JCT robią podobne rzeczy, ale nie takie same. Od tego, jaką umowę podpiszesz, zależy, kto w Twoim imieniu zmienia zakres robót, kto ocenia roszczenia wykonawcy i kto sprawdza jakość.

Project manager NEC: kim jest i za co odpowiada

NEC to rodzina umów budowlanych, osobna od JCT. Umowa na roboty to Engineering and Construction Contract, w skrócie ECC. Inwestor nazywa się w niej Client. Wydawca umowy pisze, że project manager działa w imieniu Clienta, ale gdy ocenia sprawy wykonawcy, ma działać uczciwie i bez stronniczości, na podstawie własnej oceny zawodowej. To dwie role w jednej osobie: przedstawiciel inwestora i niezależny oceniający.

Praca project managera w ECC jest w dużej części handlowa, ale ma też stronę techniczną. Według NEC do jego zadań należą między innymi:

  • Program robót

    Przyjmuje program wykonawcy albo go odrzuca. Nie powinien przyjąć programu, który nie jest realny.

  • Zmiany zakresu

    Tylko on może instrukcją zmienić zakres robót. Taka zmiana jest zwykle compensation event.

  • Compensation events

    Ocenia wyceny wykonawcy, a gdy się z nimi nie zgadza, robi własną ocenę czasu i kosztu.

  • Wczesne ostrzeżenia

    Razem z wykonawcą zgłasza early warning o sprawach, które mogą podnieść koszt albo opóźnić roboty.

Poza tym w ECC project manager ocenia kwotę należną wykonawcy za kolejne okresy, może wstrzymać roboty i potwierdza zakończenie. Przy wczesnych ostrzeżeniach NEC idzie dalej niż zwykłe pismo: obie strony mają się nawzajem zawiadamiać o wszystkim, co może podnieść koszt, opóźnić postęp albo pogorszyć efekt, i wspólnie szukać rozwiązania na spotkaniach.

Supervisor, czyli druga osoba w NEC

NEC rozdziela pieniądze i jakość. Obok project managera jest supervisor. Sprawdza, czy wykonawca robi to, co opisano w zakresie robót: prowadzi testy, zleca szukanie wad, zgłasza wady i wystawia defects certificate. NEC zaznacza, że supervisor niczego w umowie nie akceptuje i nie przejmuje zadań project managera, chyba że project manager mu je przekaże.

W krótszej wersji, Engineering and Construction Short Contract, nie ma ani project managera, ani supervisora. Zadania zarządcze wykonuje sam Client, który może wyznaczyć kogoś do pomocy. W tej wersji kwotę należną ocenia wykonawca, a Client ją poprawia, jeśli jest źle policzona.

project manager NEC: rejestr umowy w QScope z wnioskami o płatność i terminami pism
Prawdziwy ekran programu QScope. Projekt przykładowy, dane wymyślone.

Contract administrator w JCT: podobna rola, inny układ

W umowach JCT Minor Works, Intermediate i Standard Building Contract umowę prowadzi architect albo contract administrator. Jeśli wyznaczona osoba nie jest architektem, umowa nazywa ją contract administratorem, a obowiązki są te same. Według JCT opłaca ją inwestor i prowadzi ona umowę w jego imieniu. Przy decyzjach wymagających oceny zawodowej ma jednak działać uczciwie i niezależnie wobec obu stron. Chodzi zwłaszcza o certyfikaty płatności, wycenę wariacji, przedłużenie terminu i datę practical completion.

W JCT Minor Works tylko contract administrator wydaje instrukcje wykonawcy. Ty płacisz za budowę, ale gdy chcesz coś zmienić, prosisz go o instrukcję. W Intermediate i Standard Building Contract JCT przewiduje obok niego quantity surveyora, który przygotowuje wyceny do certyfikatów. Inwestor nazywa się w JCT Employer.

Tak wygląda różnica w praktyce:

  • Jakość robót

    W NEC sprawdza ją supervisor, osobno od pieniędzy. W JCT jakość i umowę prowadzi contract administrator.

  • Wycena zmian

    W NEC ocenia ją project manager jako compensation event. W większych umowach JCT pomaga w tym QS.

  • Rytm pracy

    NEC stawia na wczesne ostrzeżenia i aktualny program. W JCT rytm wyznaczają certyfikaty i pisma z umowy.

  • Nazwy w umowie

    W NEC czytasz o Cliencie i project managerze, w JCT o Employerze i contract administratorze.

W obu umowach wykonawca dostaje pieniądze okresami, po ocenie kwoty należnej. Construction Act zwykle nie obejmuje umowy z osobą prywatną o roboty w domu, w którym ona mieszka albo zamierza mieszkać, czyli z tak zwanym residential occupier. Wtedy płatności i terminy zależą wyłącznie od zapisów umowy, niezależnie od tego, czy to NEC, czy JCT.

Przykład: deweloper buduje kilka domów szeregowych. Wykonawca proponuje NEC, architekt woli JCT. Inwestor pyta, kto po jego stronie zna daną umowę od środka. Okazuje się, że nikt w jego zespole nie prowadził NEC, a JCT znają i architekt, i QS. Inwestor wybiera JCT i wyznacza contract administratora, zanim wykonawca wejdzie na budowę. Gdyby wybrał NEC, musiałby znaleźć project managera i supervisora, którzy tę umowę znają.

Nazwa roli ma mniejsze znaczenie niż to, czy osoba po Twojej stronie zna umowę i pilnuje jej terminów. Jeśli szukasz kogoś, kto poprowadzi umowę JCT w Twoim imieniu i wytłumaczy Ci ją po polsku, zobacz, jak pracuje contract administrator w UK.

Jak wybrać umowę i osobę do jej prowadzenia krok po kroku

  1. Zapytaj, kto zna daną umowę

    Architekt, QS i wykonawca powinni powiedzieć, na jakich umowach pracowali dotąd.

  2. Policz role po Twojej stronie

    W NEC potrzebujesz project managera i supervisora, w JCT contract administratora i często QS-a.

  3. Sprawdź dostępność

    Ustal, jak często ta osoba będzie na budowie i jak szybko odpowie na pismo wykonawcy.

  4. Przeczytaj zapisy o płatnościach

    Sprawdź, kto ocenia kwotę należną i kiedy. Terminy biorą się z Twojej umowy.

  5. Wpisz osobę do umowy

    Zanim wykonawca wejdzie na budowę, umowa ma mówić, kto prowadzi ją w Twoim imieniu.

  6. Ustal drogę pism

    Polecenia i odpowiedzi tylko na piśmie, na jeden adres, z kopią dla Ciebie jako inwestora.

Jeśli obok umowy potrzebujesz kogoś do pieniędzy, czyli budżetu, wyceny zmian i rozliczenia końcowego, polski QS w UK może prowadzić obie role na jednym projekcie.

project manager NEC: terminy Payment Notice, Pay Less Notice i final date for payment w QScope
Prawdziwy ekran programu QScope. Projekt przykładowy, dane wymyślone.

Najczęstsze błędy

  • Traktowanie ról jak tych samych

    Project manager z NEC i contract administrator z JCT mają inne zadania i inne pisma.

  • Brak supervisora w NEC

    Inwestor wyznacza project managera, a o jakości robót nikt po jego stronie nie decyduje.

  • Polecenia z pominięciem umowy

    Inwestor mówi coś wykonawcy na budowie, a potem nikt nie wie, czy to była instrukcja.

  • Umowa wybrana pod wykonawcę

    Wykonawca zna NEC, ale Ty nie masz nikogo, kto poprowadzi ją po Twojej stronie.

Pytania

Czy project manager w NEC to to samo co contract administrator w JCT?

Nie do końca. Obaj działają w imieniu inwestora i mają oceniać sprawy wykonawcy uczciwie. W NEC jakość robót sprawdza jednak osobny supervisor, a w JCT robi to contract administrator.

Czy w każdej umowie NEC jest project manager?

W Engineering and Construction Contract tak. W Engineering and Construction Short Contract nie ma project managera ani supervisora, a zadania zarządcze wykonuje sam Client albo osoby, które wyznaczy do pomocy.

Wykonawca proponuje NEC. Co mam zrobić?

Najpierw sprawdź, czy ktoś po Twojej stronie zna tę umowę. Prowadzimy umowy JCT jako contract administrator inwestora, a umowę NEC możemy przeczytać i wyjaśnić Ci po polsku, zanim ją podpiszesz.

To nie jest porada prawna. Przy sporze sprawdzamy Twoją umowę i mówimy, czy potrzebny jest prawnik.