CDM 2015 po polsku: obowiązki małej firmy budowlanej

Robisz łazienkę i kuchnię u klienta prywatnego. Dwóch ludzi, trzy tygodnie, żadnego głównego wykonawcy nad Tobą. Ktoś na forum pisze, że „CDM to dla dużych budów”, a ktoś inny, że bez planu BHP inspektor może zamknąć robotę. Kto ma rację? CDM 2015 po polsku to przepisy o bezpieczeństwie i organizacji budowy, które według HSE obejmują wszystkie roboty budowlane, także w domach prywatnych. Dla małej firmy oznaczają kilka konkretnych obowiązków, które łatwo spełnić, jeśli wiesz, czego się od Ciebie oczekuje.

CDM 2015 po polsku: kogo dotyczy

CDM 2015, czyli Construction (Design and Management) Regulations 2015, to brytyjskie przepisy o tym, kto i jak planuje, organizuje i nadzoruje bezpieczeństwo na budowie. HSE, czyli urząd ds. BHP w Wielkiej Brytanii, podaje wprost, że CDM 2015 dotyczy wszystkich robót budowlanych, w tym robót w domach prywatnych.

Przepisy dzielą uczestników na role. Najważniejsze dla małej firmy to klient, wykonawca (contractor), główny wykonawca (principal contractor) i główny projektant (principal designer). Według HSE klient komercyjny, na przykład deweloper, musi zadbać o powołanie principal designer i principal contractor, gdy na budowie pracuje więcej niż jeden wykonawca.

Klient prywatny: jego obowiązki przechodzą na Ciebie

To najważniejsza rzecz dla polskiej firmy, która robi remonty i dobudowy. HSE wyjaśnia, że obowiązki klienta domowego zwykle przechodzą na innych:

• Jeden wykonawca na budowie

  Obowiązki klienta przejmuje wykonawca. Masz wtedy i obowiązki klienta, i swoje własne.

• Kilku wykonawców na budowie

  Obowiązki klienta przejmuje principal contractor, oprócz swoich obowiązków głównego wykonawcy.

• Brak głównego wykonawcy

  Gdy nikt go nie wyznaczył, obowiązki klienta wykonuje wykonawca, który kontroluje roboty budowlane.

• Projektant z umową na piśmie

  Projektant, na przykład architekt, może je przejąć tylko na podstawie pisemnej umowy z klientem.

HSE dodaje, że dla wykonawcy przy kliencie domowym nie powinno to oznaczać więcej, niż zwykle robi, żeby spełnić przepisy BHP.

CDM a Construction Act

Nie myl tych dwóch przepisów. Construction Act zwykle nie obejmuje robót u osoby prywatnej w domu, w którym ona mieszka albo zamierza mieszkać (residential occupier), i wtedy płatności zależą tylko od umowy. CDM 2015 działa inaczej: według HSE obejmuje też roboty domowe. Wyjątek dla klienta prywatnego przy płatnościach nie zwalnia Cię z obowiązków BHP.

Co musi zrobić wykonawca według HSE

Na każdej budowie, niezależnie od wielkości, HSE wymienia obowiązki wykonawcy. Między innymi:

• Poinformuj klienta

  Upewnij się, że klient zna swoje obowiązki z CDM 2015, zanim zaczniesz jakiekolwiek roboty.

• Planuj i nadzoruj

  Planuj, prowadź i kontroluj swoją pracę i pracę ludzi, także pod kątem ryzyka dla osób postronnych.

• Sprawdź umiejętności

  Pracownicy muszą mieć umiejętności i przeszkolenie do danej roboty albo być w trakcie ich zdobywania.

• Zrób szkolenie wstępne

  Każdy pracownik dostaje szkolenie dotyczące tej konkretnej budowy, jeśli nie zrobił go principal contractor.

• Zabezpiecz teren

  Nie zaczynaj robót, dopóki nie podejmiesz rozsądnych kroków, żeby nikt niepowołany nie wszedł na budowę.

• Zapewnij zaplecze

  Odpowiednie zaplecze socjalne dla Twoich ludzi od pierwszego dnia i utrzymane przez cały czas robót.

Gdy jesteś jedynym wykonawcą, HSE wymaga, żeby przed urządzeniem budowy powstał construction phase plan, czyli plan BHP na etap robót. HSE podaje, że ma być proporcjonalny do wielkości roboty, a przy prostych robotach zwykle wystarczy prosty plan przygotowany przed startem. Gdy pracujesz dla principal contractor, to on sporządza plan, a Ty stosujesz się do jego części dotyczących Twojej pracy i do poleceń głównego wykonawcy.

Zgłoszenie budowy do HSE

Niektóre budowy trzeba zgłosić do HSE. Według HSE dotyczy to robót, które mają trwać dłużej niż 30 dni roboczych i mieć w którymś momencie ponad 20 pracowników jednocześnie, albo przekroczyć 500 osobodni. Liczy się każdy dzień robót, także święta i weekendy. Zgłoszenie to obowiązek klienta. Przy kliencie domowym jego obowiązki zwykle przechodzą na wykonawcę albo głównego wykonawcę, więc przy większej budowie sprawdź progi wcześniej.

CDM 2015 na małej budowie krok po kroku

1. Ustal swoją rolę

   Czy jesteś jedynym wykonawcą, głównym wykonawcą, czy podwykonawcą. Od tego zależy, które obowiązki masz.

2. Sprawdź, kim jest klient

   Klient domowy czy firma. Przy kliencie domowym zakładaj, że jego obowiązki przechodzą na Ciebie.

3. Przygotuj plan przed startem

   Prosty construction phase plan: zagrożenia na tej budowie, jak je ograniczasz i kto za co odpowiada.

4. Zrób szkolenie pierwszego dnia

   Każdy na budowie wie, gdzie jest zaplecze, jakie są zagrożenia i do kogo zgłaszać problemy.

5. Zabezpiecz teren i zaplecze

   Ogrodzenie albo zamknięcie wejścia, toaleta, woda i miejsce na przerwę od początku robót.

6. Sprawdź progi zgłoszenia

   Przy większej budowie policz dni i liczbę ludzi, zanim ruszysz, a nie w połowie robót.

Plan BHP, szkolenie i zaplecze to koszt, który musi być w cenie. Jeśli chcesz, żeby te pozycje nie zginęły w wycenie i w rozliczeniu, QS po polsku ujmie je w kosztorysie i preliminariach. Kto za co odpowiada, zapisz też tam, gdzie powstaje umowa budowlana w UK.

Najczęstsze błędy

• „CDM nie dotyczy domów”

  Według HSE dotyczy wszystkich robót budowlanych, także u klienta prywatnego w jego własnym domu.

• Brak planu na małej budowie

  Jedyny wykonawca musi mieć construction phase plan przed urządzeniem budowy, choćby prosty.

• Szkolenie tylko dla nowych

  Szkolenie wstępne dotyczy konkretnej budowy, więc na każdej nowej budowie robisz je od początku.

• Zaplecze „od przyszłego tygodnia”

  HSE wymaga zaplecza socjalnego od początku robót, a nie od chwili, gdy budowa się rozkręci.

• Otwarta budowa w domu klienta

  Dzieci i sąsiedzi wchodzą między rusztowania, bo nikt nie pomyślał o zabezpieczeniu wejścia.

• BHP poza wyceną

  Plan, szkolenie i zaplecze kosztują. Gdy nie ma ich w ofercie, płacisz za nie z własnej marży.

Pytania

To nie jest porada prawna. Przy sporze sprawdzamy Twoją umowę i mówimy, czy potrzebny jest prawnik.